BIRN i CINS su objavili da je Gašić 2013. i 2014. kao gradonačelnik potpisao ugovore sa firmom u vlasništvu supruge i firmom čiji je suvlasnik sin, i da je na osnovu tri ugovora iz gradske kase izdvojeno ukupno 4,2 miliona dinara za izveštavanje o radu gradske uprave. [1]
Javni novac · 2013–2015
Ugovori Grada Kruševca sa firmama porodice gradonačelnika i odluka Agencije
Agencija je 2015. utvrdila da je tadašnji gradonačelnik bio u sukobu interesa; on nalaz osporava, a drugostepeni ishod nije potvrđen u izvorima.
IshodMera organa ili regulatora, bez sudastanje 24. 12. 2015.Agencija je 2015. utvrdila povredu zakona i izrekla meru javnog objavljivanja; izvori su protivrečni o ishodu žalbe Odboru.
Sadržaj dosijea
Pregled
BIRN i CINS objavili su 21. maja 2015. da je Bratislav Gašić, gradonačelnik Kruševca od juna 2012. do aprila 2014. i potom ministar odbrane, potpisivao ugovore o izveštavanju o radu gradske uprave sa firmama u vlasništvu ili suvlasništvu njegove supruge i sina; prema BIRN-u, tri ugovora vredela su ukupno 4,2 miliona dinara. Agencija za borbu protiv korupcije utvrdila je krajem septembra 2015. povredu Zakona o Agenciji (zaključivanje ugovora sa tim firmama i izostanak pismenog obaveštenja Skupštine grada i Agencije o sumnji u sukob interesa) i izrekla meru javnog objavljivanja odluke. On nalaz osporava i žalio se Odboru Agencije; izvori iz decembra 2015. o drugostepenom ishodu su protivrečni. Šteta po grad nije utvrđena.
Direktorka Agencije rekla je da Agencija nije dobila odluku Odbora o Gašićevoj žalbi, dok je predsednik Odbora naveo da je Odbor izrekao meru upozorenja. Pretraga 28.10.2026. nije pronašla odluku Odbora, niti sudsku proveru; konačni ishod ostaje nepotvrđen. [5]
Širi kontekst
Gašić je bio gradonačelnik Kruševca od juna 2012. do kraja aprila 2014, kada je preuzeo ministarsku funkciju; u vreme istraživanja bio je ministar odbrane i potpredsednik Srpske napredne stranke. [1]
Prema Zakonu o Agenciji, povezana lica funkcionera su supružnik, krvni srodnik i druga lica koja se mogu smatrati interesno povezanim sa funkcionerom; funkcioner je dužan da o sumnji u sukob interesa pismeno obavesti pretpostavljenog i Agenciju. [1]
Uprava Grada Kruševca nije odgovorila BIRN-u po kom postupku su poslovi dodeljeni firmama povezanim sa Gašićem; umesto toga navela je odredbu Zakona o javnim nabavkama o programima koji su izuzeti od primene zakona. [1]
Činjenice i navodi
Prema BIRN-u, Grad Kruševac nastavio je da zaključuje ugovore sa firmom u vlasništvu supruge i pošto je Gašić postao gradonačelnik, a on je ugovore za 2013. i 2014. lično potpisao; isto važi, prema BIRN-u, i za ugovor sa firmom čiji je suvlasnik sin. [1]
Agencija za borbu protiv korupcije je prvostepenim rešenjem utvrdila da je Gašić za vreme funkcije gradonačelnika zaključio dva ugovora sa firmom u vlasništvu supruge i da je Gradska uprava u to vreme zaključila dva ugovora sa firmom čiji je suvlasnik sin, i da je time bio u sukobu interesa; izrečena je mera javnog objavljivanja odluke o povredi zakona. [2] [3]
Prema obrazloženju, Gašić se nije obratio Skupštini grada da bi je jasno obavestio o sumnji u sukob interesa; Skupština je za ugovore mogla da sazna samo iz završnih računa za 2013. i 2014, u kojima se ne navodi vlasništvo supruge i sina. Agencija je to ocenila kao povredu obaveze obaveštavanja iz člana 32. Zakona o Agenciji. [3] [2]
Izvori se razlikuju u opisu ugovora: BIRN piše o tri ugovora ukupne vrednosti 4,2 miliona dinara i navodi da je ugovor sa firmom sina potpisao lično Gašić, dok rešenje Agencije, prema izveštaju, navodi četiri ugovora i da je ugovore sa tom firmom zaključila Gradska uprava. [1] [3]
Gašić se žalio Odboru Agencije kao drugostepenom organu. Predsednik Odbora rekao je da je Odbor izrekao meru upozorenja, dok je direktorka Agencije rekla da Agencija nije dobila odluku Odbora niti informaciju o takvoj meri. [5]
Hronologija
- 2012-06
Gašić postaje gradonačelnik Kruševca i ostaje na toj funkciji do kraja aprila 2014. [1]
- 2013-01-30
Zaključen je ugovor br. 404-35/II sa firmom u vlasništvu Gašićeve supruge (ugovor je među onima koje navodi rešenje Agencije). [3]
- 2013-02-26
Gradska uprava zaključuje ugovor br. 404-82/II sa firmom čiji je suvlasnik Gašićev sin (ugovor je među onima koje navodi rešenje Agencije). [3]
- 2014-02-03
Zaključen je ugovor br. 404-102 sa firmom u vlasništvu Gašićeve supruge za 2014. godinu. [3]
- 2014-03-03
Gradska uprava zaključuje ugovor br. 404-100 sa firmom čiji je suvlasnik Gašićev sin za 2014. godinu. [3]
- 2014-04
Krajem aprila Gašić prestaje da bude gradonačelnik i preuzima ministarsku funkciju. [1]
- 2015-05-21
BIRN i CINS objavljuju istraživanje o ugovorima; Agencija pokreće postupak utvrđivanja sukoba interesa. [1]
- 2015-05-22
Direktorka Agencije kaže da se čeka Gašićevo izjašnjenje na obaveštenje o pokretanju postupka. [7]
- 2015-09-28
BIRN izveštava da je Agencija utvrdila da je Gašić bio u sukobu interesa i izrekla meru javnog objavljivanja odluke o povredi zakona. [2] [3]
- 2015-10-12
Gašićeva žalba protiv prvostepenog rešenja dostavljena je Odboru Agencije. [5]
- 2015-12-24
Direktorka Agencije i predsednik Odbora daju protivrečne izjave o odluci Odbora povodom Gašićeve žalbe. [5]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Gašić je BIRN-u rekao da nije bio u sukobu interesa kada je dodelio budžetska sredstva preduzećima u vlasništvu porodice, uz obrazloženje da se ne može odreći svoje porodice. [1]
Gašić je izjavio da su optužbe Agencije deo kampanje protiv njega, da će dostaviti dokumenta o njihovoj neistinitosti i pozvao Agenciju da ne dozvoli vođenje kampanja u javnosti pre utvrđivanja činjenica. [4]
U izjašnjenju je navedeno da je dodela subvencija medijima iz gradskog budžeta redovna praksa od 1995, da je o raspodeli odlučivalo Gradsko veće bez učešća Gašića i da su svi mediji dobili jednake iznose; zato nije bilo štete po javni interes. [4]
Nenadić je ocenio da postojanje sukoba interesa ne znači automatski da su ugovori štetni, što se može ispitati posebnim postupkom, i dodao da je ugovor zaključen bez nadmetanja pa se ne može proceniti da li bi drugi ponudio povoljnije uslove. [1]
Premijer je rekao da su optužbe protiv Gašića veoma ozbiljne i da će on snositi odgovornost ako se utvrdi da su tačne. [7]
Direktorka je objasnila da je izrečena mera javnog objavljivanja odluke o povredi zakona, jer se povreda desila za vreme ranije funkcije, i da to nije preporuka za razrešenje već odluka da je zakon povređen dok je bio gradonačelnik. [8]
Predsednik Odbora rekao je da je Gašić trebalo da se obrati Agenciji pre dodele sredstava televizijama u vlasništvu članova porodice, i da su u Kruševcu i pre njega sredstva dodeljivana bez javnog konkursa i tako finansirani svi mediji. [5]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Uži značaj
Nalaz Agencije odnosi se na četiri ugovora jednog grada i jednog funkcionera iz 2013–2014; izvori ne utvrđuju štetu niti širi mehanizam, a pitanja o finansiranju lokalnih medija i dejstvu mera Agencije otvaraju učesnici postupka, ne organ. [2] [3] [5]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-28. Kriterijumi značaja
Nema podataka o ličnim posledicama; reč je o raspodeli javnih sredstava iz gradskog budžeta i o poverenju u funkciju gradonačelnika.
BIRN navodi da su tri ugovora vredela 4,2 miliona dinara iz gradskog budžeta; Agencija pominje četiri ugovora bez zbirnog iznosa u izvorima. Ugovorena vrednost nije dokazana šteta, a izvori ne utvrđuju štetu po grad.
Gradonačelnik i Gradska uprava Kruševca, Gradsko veće i Skupština grada, Agencija za borbu protiv korupcije i njen Odbor kao drugostepeni organ, Savet za borbu protiv korupcije.
Ugovori iz 2013. i 2014. godine; postupak pred Agencijom od maja do decembra 2015. Nalaz se odnosi na funkciju gradonačelnika, a ne na kasnije funkcije.
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Nalaz Agencije odnosi se na sukob interesa i propuštenu obavezu obaveštavanja; ne utvrđuje štetu po grad, krivično delo niti nameru, pa dosije ne tumači nalaz kao dokaz zloupotrebe budžeta. [2] [3] [1]
Iznos od 4,2 miliona dinara je ugovorena vrednost iz izveštaja BIRN-a, a ne dokazan gubitak; pošto je ugovor zaključen bez nadmetanja, izvori ne omogućavaju procenu da li je cena bila povoljna ili nepovoljna. [1] [4]
Izjave punomoćnika i predsednika Odbora ukazuju na praksu dodele sredstava medijima bez javnog konkursa u Kruševcu i pre 2012; to otvara zasebno pitanje pravila lokalnog finansiranja medija, na koje izvori ne daju odgovor. [4] [5] [1]
Mera javnog objavljivanja i neizvesnost drugostepenog ishoda ilustruju granice dejstva odluka Agencije: njeni predstavnici opisuju meru kao pretežno moralnu, a Transparentnost Srbija navodi da većina funkcionera ne postupa po nalozima Agencije. [6] [8] [5]
Otvorena pitanja
- Konačan ishod: izvori ne potvrđuju koju je odluku doneo Odbor Agencije po Gašićevoj žalbi (mera upozorenja ili druga) niti da li je prvostepena odluka osporavana pred sudom. [5]
- Broj i vrednost ugovora nisu usaglašeni: BIRN navodi tri ugovora i 4,2 miliona dinara, a Agencija četiri ugovora; vrednost ugovora sa firmom sina za 2014. nije navedena u izvorima. [1] [3]
- Nije ispitano da li su ugovori naneli štetu gradu; Transparentnost Srbija navodi da se to može utvrditi u posebnom postupku, a izvori ne govore o takvom postupku. [1]
- Ko je potpisao ugovore sa firmom čiji je suvlasnik sin: BIRN navodi da je to lično Gašić, a rešenje Agencije prema izveštaju navodi Gradsku upravu. [1] [3]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Bratislav Gašić
Dokumentovana ulogaGradonačelnik Kruševca (jun 2012 – april 2014), kasnije ministar odbrane, na koga se odnosi nalaz Agencije o sukobu interesa
Izvori dokumentuju funkciju i prvostepenu odluku Agencije o povredi Zakona o Agenciji; Gašić nalaz osporava, drugostepeni ishod nije potvrđen. Nalaz ne utvrđuje štetu po grad niti krivičnu odgovornost. [1] [2] [5]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Tatjana Babić
Dokumentovana ulogaDirektorka Agencije za borbu protiv korupcije koja je potpisala prvostepeno rešenje i objasnila meru
Izvori dokumentuju funkciju, potpis na prvostepenom rešenju i javne izjave o meri; ne utvrđuju ishod drugostepenog postupka. [2] [5] [8]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ (u registru: Tatjana Đurkić (Babić)) Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosije: Ugovori Grada Kruševca sa firmama porodice gradonačelnika i odluka Agencije
Agencija je 2015. utvrdila da je tadašnji gradonačelnik bio u sukobu interesa; on nalaz osporava, a drugostepeni ishod nije potvrđen u izvorima. 8 izvora, 11 datiranih unosa, 7 pripisanih izjava, 2 osobe. Nastao iz liste dosije.eu (CC BY 4.0) kao traga; izvori su redakcije i institucije na koje trag upućuje.
Izvori
8 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Gašić iz budžeta plaćao firme svoje porodice | BIRN
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 02
Bratislav Gašić u sukobu interesa | BIRN
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 03
Agencija za borbu protiv korupcije: Gašić u sukobu interesa
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 04
Gašić negira optužbe Agencije: Nastavak kampanje protiv mene
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 05
Babić: Još nismo dobili odluku o Gašiću
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 06
Slučaj Gašić - šta može antikorupcijska Agencija
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 07
Agencija za borbu protiv korupcije čeka dokaze ministra Gašića
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 08
Babić: Političari da se naviknu na rad Agencije
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28